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- 2026-06-16 发布于上海
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content目录01政策背景与战略意义02指导思想与基本原则03矿产资源综合利用技术方向04工业与城市废弃物综合利用05农林与生活废弃物循环利用06政策支持与产业化推进机制
政策背景与战略意义01
我国资源环境形势日益严峻,可持续发展面临重大挑战资源稀缺性我国人均资源占有量远低于世界平均水平,石油、铁矿石等关键资源对外依存度高,资源供需矛盾日益突出,制约经济可持续发展。环境压力大高强度开发导致生态退化和环境污染加剧,工业固废累积堆存量巨大,碳排放持续增长,生态环境承载力接近上限。发展方式转型紧迫传统粗放型发展模式难以为继,亟需通过资源综合利用提高效率,实现经济增长与资源消耗脱钩,破解双重约束困局。
资源高强度开发与低效利用加剧供需矛盾,亟需系统性解决方案01资源瓶颈我国人均资源储量偏低,长期高强度开发导致铁、铜等大宗矿产对外依存度超50%。资源供需矛盾日益突出,制约经济可持续发展。02利用效率低矿产资源总回收率约35%,工业固废综合利用率不足65%。大量尾矿、废渣未有效利用,造成资源浪费与环境压力并存。03系统性破局《大纲》提供覆盖全链条的技术路径与政策引导,推动从单一处置向高值化、规模化利用转变。构建资源循环新体系。
资源综合利用成为破解资源瓶颈和防治污染的根本途径资源瓶颈凸显我国人均资源占有量远低于世界平均水平,能源、矿产等关键资源对外依存度高,制约经济可持续发展。高强度开发
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