跨境旅游复苏背景下2025春季疫情防控协同机制.docx

研究报告

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跨境旅游复苏背景下2025春季疫情防控协同机制

一、政策背景与目标

1.1跨境旅游复苏政策概述

(1)随着全球疫情逐渐得到控制，跨境旅游市场开始展现出复苏的迹象。根据世界旅游及旅行理事会（WTTC）发布的《2021年旅游业复苏展望》报告显示，2021年全球旅游业预计可实现3%的复苏，到2023年将恢复至疫情前的水平。我国作为全球旅游市场的重要参与者，政府出台了一系列政策措施，旨在促进跨境旅游市场的复苏。例如，2020年11月，文化和旅游部发布《关于恢复旅行社经营中国公民赴有关国家（第二批）出境团队旅游业务的通知》，宣布恢复旅行社经营中国公民赴29个国家的出境团队旅游业务。

(2)在跨境旅游复苏政策中，政府采取了多种措施，包括简化签证手续、提供旅游补贴、优化入境检疫流程等。例如，2021年3月，我国与多个国家签署了互免签证协定，进一步降低了入境门槛。此外，为鼓励国内居民出行，政府推出了“旅游消费券”等补贴政策，有效刺激了旅游消费。据《2021年第一季度中国旅游市场报告》显示，第一季度国内旅游市场收入达到1.5万亿元，同比增长35.5%。

(3)案例方面，以泰国为例，该国在2020年11月推出了“沙盒计划”，允许符合条件的游客在免隔离的情况下入境。该政策实施后，泰国旅游业迅速回暖，入境游客数量逐月增长。据统计，2020年12月至2021