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中国财政分权与经济增长：作用机制、影响与优化路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

财政分权作为一种重要的制度安排，在全球范围内广泛存在。它涉及到中央政府与地方政府之间财政权力和责任的划分，对经济增长和社会发展产生着深远的影响。中国作为一个大国经济，其财政分权实践具有鲜明的特色，也引起了国内外学者的广泛关注。

自改革开放以来，中国政府逐步放权让利，增强地方政府的财政自主权，推动了地方经济的快速增长。初期，中国的财政分权主要体现在财政包干制度上，地方政府被赋予了一定的财政收支管理权，这激发了地方政府的积极性，促进了地方经济的发展。随着市场经济体制的建立和完善，财政分权体制也逐渐向分税制转变，