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交通运输应急管理手册

第1章总则与应急原则

1.1适用范围与定义

本手册适用于交通运输领域内发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时，涉及公路、水路、铁路、航空及城市轨道交通等所有运输线路与场站的安全运行管理。定义中，“应急响应”是指根据突发事件等级启动应急预案，指挥调度资源进行救援和处置的全过程；“应急准备”则是指制定预案、储备物资、培训演练及建立预警机制的静态工作。

适用范围涵盖所有交通运输企业、运营单位及监管部门，无论事故发生在日常运营高峰期、夜间或节假日，只要涉及车辆行驶、船舶航行、列车运行或航班起降，均纳入本手册管理范畴。定义还包含“交通运输应急”这一核心概念，即