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陶瓷生产与环境保护手册（执行版）

第1章总则与目标管理

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家危险废物名录》及GB/T25001-2016《企业环境管理体系》等法律法规和国家标准编写，确保企业环保工作符合国家现行规定。适用范围涵盖陶瓷生产全生命周期，包括原料采购、粉碎、制粉、成型、烧成、冷却、修磨、包装及废弃物处置等所有工序，明确界定各车间在环保管理中的具体边界。

手册适用于本企业所有生产管理人员、技术负责人、环保工程师及一线操作员工，作为日常操作、培训考核及违规处罚的根本依据。针对高能耗、高污染风险的窑炉系统、废气处理设施及固废堆场，本手册特别制定了专项控制指标，确保关键节点达标率100%。手册将“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产）贯穿始终，要求新建陶瓷生产线在竣工验收前必须完成全套环保设施调试与试运行。

适用范围覆盖陶瓷企业从立项审批、环境影响评价、排污许可证申请到排污许可证变更、期满复审及日常运行维护的完整管理链条。

1.2企业环保责任体系构建

企业需建立由主要负责人任组长，分管环保副职为副组长，各车间主任、环保工程师为成员的三级环保责任网络，确保责任落实到位。明确“党政同责、一岗双责”，将环保绩效纳入各级管理人员的年度绩效考核，权重不低于15%，与薪酬奖金直接挂钩。