环境污染治理与防治指南.docx

环境污染治理与防治指南

第1章总则与目标

1.1环境问题的总体形势与现状

我国环境形势总体呈现“总量减少、结构优化、质量改善”的态势，但“黑臭水体”、“土壤重金属污染”和“挥发性有机物（VOCs）”治理任务依然艰巨，部分地区面源污染控制尚显滞后。根据《中国生态环境状况公报》，2023年全国地表水优良水质断面比例较2022年上升0.8个百分点，但劣V类水体断面比例仍达2.3%，主要集中在水源保护区和工业园区周边。

大气环境方面，2023年全国PM2.5平均浓度同比下降12.5%，但臭氧（O3）污染高发区数量增加，主要受夏季高温和汽车尾气排放双重影响。土壤污