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交通运行管理与应急预案手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在规范城市道路交通运行突发事件的监测、预警、响应与恢复全过程，确保在发生交通事故、恶劣天气或网络攻击等突发情形下，交通部门能迅速启动预案，最大限度减少人员伤亡和财产损失。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》及《城市道路交通运行管理办法》，结合本市十年交通运行事故数据分析，构建“预防为主、平战结合”的现代化应急管理体系。

明确界定交通运行管理中的“突发事件”范围，涵盖车辆爆胎、连环追尾、大面积拥堵、信号灯故障及极端天气导致的交通瘫痪等具体场景，为后续行动提供法律和技术标准支撑。建