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2025年交通运输环境保护与可持续发展手册

第1章总论与政策导向

1.12025年交通运输绿色发展总体目标

到2025年底，交通运输行业单位GDP能耗较2020年下降15%以上，交通领域二氧化碳排放量控制在2020年基础上下降18%，主要污染物排放总量达到“双碳”目标要求。建成覆盖全国主要干线、密度达到1:10000的15万公里以上绿色交通基础设施网络，其中高速公路、铁路、航道等核心线路绿色化率达到85%以上。

推广新能源汽车在干线物流、城市公交及短途客运中的占比超过45%，充电桩与加氢站网络密度提升至每百人300座以上，实现城市交通“零排放”示范。建立全生命周期碳排放监测体系，实现公路、铁路、水路、航空四大运输方式碳排放数据的实时采集与共享，数据准确率不低于98%。完善绿色物流标准体系，制定并实施《绿色货运配送服务规范》《冷链运输低碳操作指南》等强制性标准，推动95%的重点物流节点实现标准化绿色改造。

强化绿色交通国际合作，积极参与全球交通可持续发展议程，输出中国交通减碳技术方案，在周边国家建立绿色交通示范工程50个以上。

1.2全球气候变化背景下的交通减排任务

应对全球气候变化，交通运输需承担19%的碳排放责任，到2050年需贡献30%的减排目标，因此2025年必须确立“碳达峰、碳中和”