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铁路货运与集装箱运输管理手册

第1章

1.1总则

本章旨在确立铁路货运与集装箱运输管理体系的核心基石，明确本手册的制定目的，即通过标准化流程提升物流效率、保障货物安全并优化资源配置。所有参与铁路货运的企业（包括货主、承运人及第三方物流服务商）必须严格遵守本手册规定的操作流程，确保运输活动符合国家及行业相关法律法规要求。

本手册适用于所有经由国铁集团或其授权铁路运营单位进行的全路集装箱运输、散货集装箱运输以及铁路专用线铁路货运业务，涵盖从接车、装车到交付的全生命周期。在实施本手册时，必须坚持以“安全第一、高效、环保、智能”为基本原则，将风险管理前置到每一个作业环节，杜绝人为失误和系统漏洞。本手册的修订机制实行动态管理，当国家法律法规更新、铁路技术装备升级或发生重大运营事故时，需及时启动修订程序并在全路范围内同步执行。

所有涉及集装箱装卸、编组、运输及交付的操作人员，必须经过专业培训并持证上岗，严禁无证操作或擅自简化关键控制步骤。

1.2适用范围

本手册的适用范围严格限定在国铁集团管辖范围内的铁路货运作业区，包括集装箱中心站、货运站、装卸作业场以及铁路专用线末端装卸区。本手册不仅适用于标准20英尺和40英尺标准集装箱，也适用于非标准集装箱、开顶集装箱、框架集装箱及冷藏集装箱等特殊载货工具。

适用范围涵盖铁路货运的各个环节，包括货物申报、集装箱检查、集装箱装箱、编组计划制