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城市轨道交通港管理与安全手册

第1章总则

城市轨道交通港管理与安全手册

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范城市轨道交通港（站）的规划、设计、建设、运营及应急管理等全生命周期工作，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心管理理念，确保港（站）设施安全、运营高效、服务优质。本手册适用于城市轨道交通新建、改建、扩建项目的全程管理，以及既有港（站）的提档升级、安全评估与日常巡检维护工作，涵盖从业主方到运营方的所有相关责任主体。

管理范围严格限定在城市轨道交通地下或地上线路上方的所有区域，包括但不限于车站站厅、站台、设备用房、通风空调系统、给排水系统、电梯扶梯、消防通道及紧急疏散设施等所有物理空间。本手册遵循国家《城市轨道交通工程项目建设标准》、《城市轨道交通运营安全管理办法》及GB/T27920-2011《城市轨道交通运营风险管理规范》等强制性标准，结合地区气候特点与地质条件制定具体实施细则。实施主体包括轨道交通建设指挥部、运营公司、第三方安全评估机构及监管部门，各方须依据本手册建立明确的沟通机制与责任清单，杜绝推诿扯皮现象。

本手册的动态管理遵循“定期修订、专项更新”原则，当国家法律法规、技术标准发生重大变更或发生严重安全事故时，须立即启动修订程序，确保管理要求与时俱进。

1.2术语与定义

港（站）安全是指保障乘客、工作人员及设施设备在正常及异常工况下，不