水资源管理规划与水环境监测手册（执行版）.docx

水资源管理规划与水环境监测手册（执行版）

第1章总则与规划实施

1.1水资源管理规划编制原则与目标

坚持“生态优先、绿色发展”的核心原则，将水资源承载力作为规划编制的刚性约束，坚决遏制超采地下水，确保未来50年内地下水开采量控制在区域可再生量的15%以内，实现从“以水为纲”向“以水为本”的根本转变。确立“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，在编制过程中强制推行“最不利人口”和“最不利工业”双指标测算法，确保规划覆盖95%以上的农业灌区、50%以上的工业用水企业及30%以上的城市供水管网，消除规划盲区。

贯彻“全生命周期管理”理念，明确规划周期为