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2025年环境保护技术与法规解读手册

第1章全球气候变化应对与碳中和路径

1.1全球主要国家碳中和目标与减排承诺解读

中国提出2030年前碳达峰、2060年前实现碳中和”的宏伟目标，依据《“双碳”行动方案》，计划在2030年非化石能源消费比重达到25%左右，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%以上，并重点推进工业领域电气化与能效提升，确保2030年累计减排二氧化碳10亿吨。欧盟设定2050年碳中和”目标，依据《欧洲绿色协议》，要求到2030年可再生能源消费占比达到32%，2050年温室气体排放比1990年下降55%，并通过《欧盟碳边境调节机制（CBAM）》对进口钢铁、铝及水泥产品征收碳关税，倒逼出口企业降低碳足迹。

美国确立2050年净零排放”目标，依据《通胀削减法案》，计划到2035年清洁能源投资达到1万亿美元，2030年可再生能源发电占比达到40%，并通过《通胀削减法案》为电动汽车和电池技术提供巨额补贴，同时强化《清洁空气法》对工业排放的监管。日本实施2050年净零排放”目标，依据《日本碳中和推进法》，设定2030年可再生能源发电占比达到40%的阶段性目标，并建立《碳排放交易体系》（ETS），对电力、钢铁、水泥等17个重点行业实施强制性配额管理。印度制定2070年净零排放”目