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移动通信基站建设与管理手册（执行版）

第1章总则与规划管理

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于所有新建、改建及扩建的移动通信基站建设项目，涵盖4G/5G核心网、传输网及无线接入网（RRU/AAU）的规划、施工、验收及运维全生命周期。项目总负责人为项目经理，负责统筹资源与进度；技术负责人负责方案评审，工程负责人负责现场实施，财务负责人负责资金监管，确保权责清晰。

建设单位（运营商）拥有最终决策权，设计单位负责技术方案输出，施工单位负责实体建设，监理单位负责过程监督，各方可依据合同签署确认书。规划阶段需遵循国土空间规划、电磁环境规范及行业准入标准，严禁在人口密度过大区域违规