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研究报告

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2025年是“十五五规划”收官之年,下半年到明年三月份我国将制定国民经济

一、经济发展总体目标与战略

1.经济增长目标设定

(1)在“十五五规划”期间，我国经济增长目标设定将紧密结合国家发展实际和全球经济发展趋势，以推动高质量发展为核心，实现经济持续健康增长。具体而言，将设定合理的经济增长速度，确保国内生产总值（GDP）年均增长保持在合理区间，同时注重提高经济增长的质量和效益。为此，将优化产业结构，加快新旧动能转换，推动经济转型升级，提高全要素生产率。

(2)在设定经济增长目标时，将充分考虑国际国内经济形势的复杂多变，增强经济发展的抗风险能力。一方面，要积极参与全球经济治理，深化国际合作，拓展对外贸易，扩大利用外资，提高开放型经济水平；另一方面，要着力解决国内结构性矛盾，推动供给侧结构性改革，提升产业链供应链现代化水平，增强经济内生增长动力。此外，还将注重区域协调发展，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

(3)在经济增长目标设定中，将强化政策引导和调控，确保经济运行在合理区间。一方面，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观政策连续性、稳定性、有效性；另一方面，要深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。同时，将加强科技创新，推动科技成果转化，培育新的经济增长点，为经济持续健康发展提供有力支撑。