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2025年交通运输行业管理与安全手册

第1章行业形势与宏观政策

1.1国家交通运输发展战略纲要解读

纲要明确指出，到2035年我国现代综合交通运输体系将基本建成，综合交通承载力达到世界先进水平，交通运输在经济社会发展中的支撑作用显著增强。纲要强调要构建“网络、通道、枢纽、场站、服务”五位一体的现代综合交通运输体系，实现人、货、物流向高效、便捷、安全、绿色、智慧方向转变。

纲要提出实施“交通强国”战略，要求到2035年综合交通强国建设取得重大标志性成就，交通基础设施网络更加完善，综合运输效率大幅提升。纲要指出要推进交通强国与新型城镇化深度融合，以城市群和都市圈为重要载体，构建大交通体系，提升区域协同发展和对外开放水平。纲要强调要深化交通基础设施建设改革，完善投融资机制，创新建设模式，推动交通基础设施向高效、绿色、智慧、安全方向转型。

纲要提出要提升交通运输安全保障能力，坚持人民至上、生命至上，强化重大危险源管控，筑牢交通运输安全防线。

1.22025年交通强国建设目标分解

2025年是交通强国建设的关键之年，需全面完成“十四五”规划确定的主要目标任务，确保国家综合交通基础设施网络更加完善。到2025年，全国高速公路网密度达到1.5万公里以上，农村公路通达深度达到99.9%，农村公路路产路财保障水平显著提升。

2025年，交通运输在