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公安机关网约房、网约车治理问题初探

○王翔

摘要：网约经济（网约车、网约房）在共享经济和移动互联网推动下爆发式增长，2023年全球网约车市场规模达

951亿美元，中国网约房房源突破350万套、市场交易300亿元。然而，行业“野蛮生长”带来无证经营、消防卫生隐患、

黄赌毒警情、平台履责缺失、属地异地监管失灵等一系列治理痛点。公安机关虽陆续出台实名登记、房源码积分、政企

数据对接、联合执法等举措，仍面临平台合规流于形式、数据壁垒、隐蔽经营、跨区域流动等深层挑战。文章在梳理行

业定义、规模、运营模式与治理现状的基础上，提出“明确经营属性—细化部门职责—强化技术监管—数据动态核验—

跨部门协同执法—压实企业主体—风险前置研判”的系统性对策，并指出治理本质是“创新便利与规范安全”的动态平

衡，公安机关需从末端执法转向前端创稳，以专业化、智能化、长效化机制实现网约经济健康有序发展。

关键词：网约房；网约车；共享经济；协同治理；国际经验；动态平衡

近年来，随着共享经济的发展以亦有隐忧。网约车、网约房违法违