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废弃物回收与处理技术手册（执行版）

第1章废弃物分类与识别标准

1.1生活垃圾与工业废物的基本定义

生活垃圾是指由人类日常生活活动产生的，包括食品废弃物、包装材料、纸张、塑料、玻璃、金属、织物及污水污泥等，其特点是产生量巨大且分散性极强，通常存在于社区、家庭及公共场所。工业废物（工业固废）是指工业生产活动中产生的，包括炉渣、尘粉、废气、废水、废渣、废液、废棉纱、废橡胶、废塑料、废金属、废玻璃、废陶瓷、废砖瓦、废油漆、废催化剂等，具有成分复杂、热值较低、危害性相对较小但需严格管控的特性。

在定义上，生活垃圾强调“生活性”和“低危”，而工业废物强调“生产性”和“潜在高毒”，二者在产生源头、产生量级、物理形态及后续处理工艺上存在本质区别。依据《国家危险废物名录》，工业废物若含有重金属、放射性物质或有毒有害成分，可能被列为危险废物进行特殊处置；而生活垃圾则主要依据其最终去向决定是填埋、焚烧还是资源化利用。对于生活垃圾，其典型成分包括70%左右的厨余有机废弃物、20%的纸张与塑料混合废弃物、5%的有害垃圾（如废电池）及5%的可回收物；工业废物则可能含有高浓度的有机溶剂、重金属离子或酸碱腐蚀性物质。

明确定义是实施分类的前提，只有准确界定二者边界，才能确保后续的分类投放、运输及处理流程符合法律法规要求，避免因分类错误导致的二次污染或资源浪费。

1.2危险废弃物