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矿山安全教育与培训手册

第1章矿山安全生产法律法规与责任体系

1.1矿山安全基本法律概述

《中华人民共和国安全生产法》是矿山安全领域的“母法”，自2021年修订后，将矿山企业主要负责人和直接负责的主管人员纳入强制记分制度，对未执行安全培训导致事故的，处一万元以上三万元以下罚款并责令停产整顿，体现了“零容忍”的执法导向。《中华人民共和国矿山安全法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确规定矿山企业必须建立矿山安全监测监控系统，并配备不少于2名专职安全管理人员，否则责令限期改正并处以5万元以上10万元以下罚款。

《中华人民共和国职业病防治法》强调矿山企业必须对从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查，建立职业健康监护档案，对从事矿山井下作业的人员实行定期健康检查，每年至少1次，发现职业禁忌症必须立即调离岗位。《中华人民共和国劳动法》第五十八条规定矿山企业必须为从事接触职业病危害作业的劳动者提供防护用品，并定期进行职业健康检查，否则责令限期改正，逾期不改正的，处5万元以上10万元以下罚款。《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定，生产经营单位有下列行为之一的，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的。