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水利工程安全管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障水利工程建设、运行及维护过程中的人员生命安全与工程结构安全，防止和减少各类安全事故发生，确保工程效益的正常发挥，依据国家相关法律法规及行业标准，结合水利工程特点，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于各类新建、扩建、改建水利工程的规划、勘察、设计、施工、监理、验收、运行、维护及拆除等全过程的安全管理活动。参与水利工程建设与管理的所有单位和个人，均须遵守本制度。

（三）基本原则

水利工程安全管理应坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实的安全管理责任制。安全管理工作应与工程建设、运行管理同步规划、同步实施、同步考核。

二、组织与职责

（一）组织机构

项目法人（或建设单位）是水利工程安全管理的责任主体，应设立专门的安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，负责统筹协调工程全过程的安全管理工作。勘察、设计、施工、监理、监测、设备供应等单位应根据各自职责和工程规模，设立相应的安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。

（二）主要职责

1.项目法人（建设单位）职责：负责落实安全责任，组织制定安全管理制度和操作规程，保障安全投入，组织安全检查和隐患排查治理，协调处理安全事故。