地质灾害防治技术与规范手册（执行版）.docxVIP

地质灾害防治技术与规范手册（执行版）

第1章地质灾害防治总则

1.1地质灾害防治方针与目标

坚持“预防为主、防治结合、综合治理、以人为本”的十六字方针，将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展规划，确立“生命至上、安全第一”的根本原则。设定“零死亡、零重大事故、零大面积损毁”的总体目标，力争在2030年前基本消除重大地质灾害隐患，实现从“被动救灾”向“主动防御”的战略转型。

建立分级分类的防控体系，对可能引发人员伤亡的地质灾害实行“全生命周期”动态监管，确保隐患发现率、整改率和消除率达到100%。强化科技支撑能力，推广数字化监测预警系统，利用卫星遥感、无人机巡查和物联网传感器，实现地质灾害风险的实时感知与精准研判。完善法律法规体系，严格执行《地质灾害防治条例》及地方性法规，将地质灾害防治责任明确到具体部门和个人，形成齐抓共管的法治化格局。

注重生态修复与人居环境改善相结合，在消除地质灾害隐患的同时，同步推进山区道路、房屋和农田的加固改造，提升区域防灾减灾韧性。

1.2编制依据与适用范围

本手册编制依据包括国家《地质灾害防治法》、《地质灾害监测预警体系建设规范》以及《地质灾害危险性评估技术规程》等现行国家强制性标准。适用范围涵盖城市、县城及乡镇范围内，具有滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂缝等地质灾害隐患点的普查、监测、评估、治理及应急管理全过程。