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机场安全与旅客服务手册（执行版）

第1章

机场安全概述与应急须知

1.1机场安全管理体系架构

机场安全管理体系遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全红线”为核心，构建了涵盖组织架构、职责分工、资源配置及考核评价的全方位闭环体系。该体系由机场集团总部、区域分公司及航站楼各部门组成，实行“一把手”负责制，确保指令畅通、责任到人。在组织架构上，设立机场安全委员会作为最高决策机构，负责审定年度安全目标、重大风险管控方案及应急资源调配计划；下设安全监察部、运行控制中心（AOC）、安保部、飞行区管理部及客舱服务部五大核心职能单元，分别承担监督、指挥、安保、运行保障及旅客服务职能，形成横向到边、纵向到底的管理网络。

管理体系强调“全员安全文化”，将安全指标分解至每一个岗位、每一辆车、每一张登机口票。通过建立“安全吹哨人”制度和“安全积分制”，鼓励员工主动上报隐患，对违规操作实行“一票否决”，确保安全管理无死角、无盲区。资源配置方面，依据《机场安全运行手册》动态调整，确保关键设备（如安检机、门禁系统、消防栓）处于最佳技术状态。所有设备均配备自检记录表，操作人员需每日完成“三检”（日检、周检、月检），并签署《设备运行确认单》，确保故障率低于千分之一。流程设计上，采用“事前预防、事中控制、事后评估”的三层防御机制。事前通过风险评估识别潜在漏洞；事中通过视频监控、红外报警、