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矿业开采与安全生产规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于所有依法取得采矿许可证、从事金属与非金属矿产资源开采活动的企业及其所属作业单位。适用范围涵盖从露天矿的采掘作业、地下矿的开拓与回采、选矿加工到尾矿库治理的全生命周期过程，包括矿山爆破、通风、排水、提升运输等关键工序。“安全生产”在此定义中特指通过采取技术、管理、教育等综合措施，消除或控制矿山生产过程中的危险因素，防止发生伤亡事故、职业病危害事故及财产损失，确保劳动者生命安全和健康，以及保护矿山生态环境。

“矿业开采”涵盖地下采矿（如煤矿、铁矿、铜矿）与露天采矿（如金矿、铁矿、铝土矿）两大类，其中地下采矿指在地下空间进行的挖掘作业，露天采矿指在露天矿坑内进行采掘作业。“安全生产规范”是指矿山企业必须遵守的国家标准、行业规范、地方标准及企业内部规章制度，是指导矿山安全生产工作的直接依据。“执行版”意味着本规范已结合最新的法律法规及事故案例进行了修订，所有矿山企业在日常作业中必须严格执行，不得以旧版文件或口头指令替代本规范内容。

本规范强调“全员、全过程、全方位”的安全生产管理理念，要求从主要负责人到一线矿工，从设计到报废，每一个环节都必须纳入规范化管理体系，确保无死角、无盲区。

1.2编制依据与目的

本规范编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《金属非金属矿山安全