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2025年环境保护技术与政策法规手册

第1章2025年环境保护技术政策概览

1.1全球气候治理与碳排放权交易新机制

2025年《巴黎协定》第二补充协议已正式生效，全球需将本世纪末升温幅度控制在1.5℃以内，中国承诺在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，2025年是落实这一目标的关键攻坚期。碳市场交易机制全面升级，中国全国碳市场覆盖范围从2021年的2亿吨扩大到2025年的3.5亿吨，重点排放单位（PEU）配额分配更加市场化，碳排放权交易价格预计年均涨幅将超过12%。

国际碳定价机制深化，欧盟碳边境调节机制（CBAM）于2025年全面