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煤炭开采与安全技术手册（执行版）

第1章总则与安全生产管理

1.1安全生产法律法规与标准规范

《中华人民共和国安全生产法》自2021年6月1日起施行，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确规定生产经营单位必须遵守本法关于安全生产的通用规定，并需制定本单位安全生产规章制度和操作规程，确保从业人员具备必要的安全生产知识。国家《煤矿安全规程》作为煤炭开采领域的强制性国家标准，其最新版本对采掘工作面通风、瓦斯、水害、火源及顶板管理等关键环节提出了具体的量化指标，例如规定采掘工作面的综合机械化率不得低于85%，且必须严格执行“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投入生