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2025年矿山安全规程与开采作业手册

第1章总则与法律法规

1.1矿山安全生产方针与目标

矿山企业必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全发展理念融入企业基因，确立“零事故、零伤害”为年度核心目标，确保在2025年全面实现本质安全。

建立“月度安全分析会”制度，每月组织一次全员安全形势研判，重点分析本月事故隐患数量、违章行为频次及整改完成率，动态调整当月安全工作计划。推行“全员安全生产责任制”，将安全绩效与薪酬直接挂钩，规定凡因安全原因造成重大损失者，必须按公司规定进行经济处罚或岗位调整，杜绝“只干不保”现象。实施“安全否决权”机制，在设备采购、外包施工及重大技改项目中，若安全风险评估不通过，该项目一律不得启动，从源头阻断不安全作业。

开展“安全文化月”活动，通过举办安全知识竞赛、观看警示教育片等形式，强化员工“人人都是安全责任人”的意识，提升全员安全素养。

1.2安全生产责任制体系

构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的四级责任体系，规定矿长是第一责任人，分管副职直接负责，部门负责人具体落实，形成纵向到底、横向到边的责任闭环。明确“三管三必须”原则，规定生产经营单位的主要负责人必须同时履行安全生产管理职责，不得因重生产而忽视安全投入，违者取消当年度评优资格。

细化岗位安全职责清单，规定井下作业岗位必须佩戴符合标准的