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污染控制与生态修复手册

第1章总则与法规标准

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）及《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）的强制性条款编写，确立了“预防为主、防治结合”的核心理念，明确了本手册适用于城市及工业园区内各类工业废水、生活污水及固废的污染控制与生态修复全流程管理。适用范围涵盖从项目立项前的可行性研究、建设过程中的工程设计优化、运行期的日常运维管理，到竣工后的环保验收及退役处理等全生命周期阶段，确保每一个技术环节均有法可依、有据可查。

在编制依据中，特别强调了《污水综合排放标准》（GB31721-2015）的更新要求，要求所有涉及重金属、持久性有机污染物及抗生素的治理方案必须达到现行国家及地方最新排放标准，严禁使用已淘汰的落后工艺。适用范围不仅限于单一污染物，更强调多污染物协同控制，针对化工园区、制药基地、印染企业等复杂场景，必须同时满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的总氮、总磷及氨氮限值要求。手册特别规定，对于涉及地下水污染修复的工程，必须遵循《地下水污染防治技术政策》（环发〔2002〕37号），并严格执行《地下水污染修复技术指南》，确保修复过程不造成二次污染，保护区域水源地安全。

适用范围明确包含数字化监管体系，要求引入物联网、大数据及技术，建立污染