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2025年职业健康与职业病防治手册

第1章总则与法律法规

1.1职业健康与职业病防治的基本方针

我国职业健康工作的根本方针是“预防为主、防治结合”，这一方针确立了从源头控制职业病风险的核心逻辑，要求将预防工作的重心前移，从传统的“事后补救”转向全生命周期的风险管控，确保在劳动者产生职业病危害之前就能识别并消除隐患。该方针强调“以人为本”，意味着职业健康不仅是企业的合规义务，更是保障劳动者生命健康权益的社会责任，要求所有决策过程必须优先考虑劳动者的安全与健康，而非仅关注生产效率。

在防治结合的具体实践中，企业需建立“预防-治疗-康复”三位一体的闭环管理体系，既要在生产现场通过工程技术手段消除危害，又要配备完善的急救设施和职业病诊疗绿色通道，确保一旦发生职业事故能迅速响应。本方针还特别注重“科学治理”，要求职业健康评价、危害辨识和职业病防治规划必须依据最新的国家职业卫生标准进行，杜绝凭经验办事，确保防控措施的科学性和有效性。落实“预防为主”要求，企业需定期开展职业健康检查，对接触危害因素的职工进行岗前、岗中、离岗及离岗后检查，建立个人职业健康监护档案，并在发现疑似职业病时立即采取隔离、治疗等紧急措施。

通过“预防为主”机制，企业应定期组织劳动者进行职业健康培训，提升其识别危害因素、掌握防护用品使用方法及职业卫生防护知识，从思想源头上降低职业病发生率。

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