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民航航空物流管理与运输规范手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1适用范围与职责界定

本手册明确适用于中华人民共和国境内所有从事民用航空货物运输、仓储、分拣及配送服务的航空公司、货运代理、机场地面服务公司及第三方物流承运人，涵盖从货物收运、仓储保管、中转转运到交付的全生命周期管理。各参与方必须严格执行《民用航空法》及民航局发布的《航空货运单》相关标准，明确“收运方”（如航空公司或货代）对货物交付前的责任边界，确立“承运方”（如机场地服或中转公司）在货物交付后的监管义务。

在职责界定上，收运方需建立第一道质量安检防线，确保货物符合航空运输安全标准；中转方则需履行“二次安检”与“全程温控监控”职责，防止货物在枢纽节点发生变质或损坏。针对危险品运输，收运方必须严格审核托运人资质并签署《危险品运输安全承诺书》，中转方须执行双人复核制度，确保危险品申报信息与实物完全一致。对于高值易碎或精密仪器类货物，收运方需制定专门的包装与加固方案，中转方需配备专用托盘及防震垫，确保货物在装卸过程中不因震动导致破损。

所有参与方均需签署《内部作业责任承诺书》，明确若因操作不当导致货物丢失、损坏或安全事故，相关责任人将承担经济赔偿及行政处分责任。

1.2术语与定义标准

本章节采用国际民航组织（ICAO）标准术语体系，统一“航空货运”、“货物重量”、“体积重量”及“配载重心”等核心概念的定义与计量