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边坡治理工程施工安全管理保证措施

为确保边坡治理工程施工过程中的作业安全，保障施工人员生命财产安全，预防各类地质灾害及安全事故的发生，特制定本施工安全管理保证措施。本措施依据国家现行安全生产法律法规、行业标准及工程施工特点编制，贯穿于施工准备、实施及竣工验收的全过程。

一、安全管理目标与总体原则

（一）安全管理目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立明确的安全生产管理目标。具体目标包括：杜绝因工死亡事故，重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在3‰以下；杜绝重大坍垮塌事故、重大机械设备事故、重大火灾事故及重大交通事故；杜绝职业病发生；实现安全生产“零事故”目标，创建安全文明标准化工地。

（二）总体原则

1.管生产必须管安全：一切从事生产活动的人员，必须在确保安全的前提下进行生产作业。

2.一票否决制：在安全考核中，对于发生重大安全事故的班组或个人，取消其评优评先资格。

3.全员参与：安全不仅仅是安全员的责任，而是从项目经理到一线作业人员的共同责任。

4.动态管理：边坡施工环境复杂多变，必须根据工程进展和天气变化，实施动态的安全管控。

二、安全生产组织体系与责任落实

建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，成立安全生产领导小组，配备专职安全员，班组设兼职安全员，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。

（一）组织机构职责

1.项目经理：对项目安全生产工作负全面责任