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废弃物处理与资源回收利用手册（执行版）

第1章总则与目标

1.1政策法规与标准体系

本手册严格依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）及《国家危险废物名录》（2021年版）制定，确保所有操作符合国家法律底线。所有企业必须持有有效的《危险废物经营许可证》，其经营范围必须涵盖《名录》中定义的类别（如HW09废电池、HW13废荧光灯管等），严禁超范围经营。

在作业过程中，必须严格执行GB18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》及GB18598-2023《危险废物转移联单管理办法》，确保贮存设施与转移手续合规。企业需参照GB31721-2018《危险废物鉴别标准》对收集到的废物进行属性判定，一旦判定为危险废物，必须立即启动专用贮存与转移程序。所有废弃物处理技术方案必须通过环保部门的环境影响评价（EIA）审批，并严格执行“三同时”制度，确保污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

企业应定期更新《危险废物转移联单》，确保每一批废物的运输轨迹可追溯，实现从产生点、收集点、贮存点到处置点的闭环管理。

1.2废弃物管理基本原则

遵循“减量化、资源化、无害化”的3R原则，在源头设计阶段即通过优化产品结构减少废物产生量，从技术层面实现源头控制。坚持分类收集与分类投放，建立“四色管理”机制，即红色为危险废物（严格管控），黄色