2025年交通运输基础设施建设与管理手册.docxVIP

2025年交通运输基础设施建设与管理手册

第1章

1.1编制依据与范围

本手册严格依据国家《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及交通运输部发布的《交通运输基础设施建设与养护管理办法》等法律法规编写，旨在为2025年全行业提供具有法律效力的操作指南。编制范围覆盖全国所有等级公路、城市道路、桥梁、隧道、地下管廊及公共交通场站等交通基础设施的规划、设计、施工、监理、验收及后期运维全生命周期管理。

本手册特别针对2025年“双碳”目标下的绿色施工要求，明确了在低能耗、低排放、零废弃施工场景下的强制性技术规范与推荐做法。适用范围界定为新建、改扩建、大中修及养护工程项目的技术管理文件，不适用于企业内部行政管理、财务核算或人事薪酬等行政事务。手册涵盖从项目立项审批、施工图设计审查、招投标、施工实施、质量验收到竣工验收移交的全过程管理流程。

所有参建单位（含建设单位、施工单位、监理单位、设计单位及检测机构）必须严格遵循手册中的技术标准、安全红线及质量管理要求执行作业。

1.2术语与定义

“交通基础设施”指连接城市与乡村、保障人员与物资高效流动的固定设施，包括道路、桥梁、隧道、渡口、停车场、公交场站及轨道交通等。“全寿命周期”指基础设施从概念提出、规划选址、设计、施工、运营维护直至报废回收或拆除的整个时间跨度。

“关键基础设施”指涉及国家安全、国民经济命脉的重要