2025年铁路客货运输管理与服务手册.docxVIP

2025年铁路客货运输管理与服务手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》及交通运输部最新发布的《铁路旅客运输管理规则》（试行）等法律法规编制，旨在统一全路铁路客货运输管理标准与服务规范。所有从业人员必须严格遵守，确保运输活动合法合规、安全高效。适用范围涵盖从铁路车站到终到站的旅客乘降、行李包裹装卸搬运、货物运输装卸搬运、供用电供水供气作业，以及铁路沿线线路、桥隧、车站、车辆、供电、信号等设施的检修与养护。

本手册适用于全路各铁路局集团公司、各车务段、各车站、各工务段、各电务段、各供电段、各车辆段、各机务段、各客货运输处（科）及下属所有职工。在手册执行过程中，若遇国家法律法规调整或上级单位发布新文件，以最新文件为准；若遇不可抗力导致运输中断，按应急管理体系启动预案，但不得降低基本服务标准。本手册强调“安全第一、服务至上”的核心思想，要求将安全管理融入运输全过程，推行标准化作业程序（SOP），确保每一个环节都有据可依、有章可循。

所有涉及旅客安全、货物损失赔偿、设备故障抢修等关键环节，必须严格执行本手册规定的检查、验证和记录制度，杜绝人为疏忽。

1.2铁路客货运输管理体制

实行“统一领导、分工负责、分级管理”的原则，国家铁路局负责监管，国铁集团（现中国铁路总公司）负责运营调度，各铁路局集团公司负责具体执行，各业务单位负责