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发电厂安全生产与环境保护手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在明确《发电厂安全生产与环境保护手册（执行版）》的制定初衷，即通过系统化、规范化的管理手段，构建“安全第一、预防为主、综合治理”的现代化能源生产体系。适用范围涵盖本手册发布后，所有新建、扩建及改建的火力、水力、核能等发电企业，以及现有电厂在技术改造、设备更新、环保设施调试等全生命周期中的具体执行工作。

所有参与电厂运行管理、安全监督、环保监测及相关技术人员的培训、考核与资质认定，均需严格遵循本手册的通用标准与核心条款。本手册特别针对高温高压环境下的锅炉运行、汽轮机启停、化学水处理及废气脱硫脱硝等高风险环节，设定了具体的操作红线与应急响应阈值。对于涉及国家强制性标准（GB/T28449等）及行业特定规程（如GB3096工业炉窑通用清洁燃烧技术）的条款，本手册将作为内部执行细则进行细化补充。

本手册的编制考虑了不同机组容量（如100MW至600MW机组）及不同燃料特性（如煤、天然气、生物质）的差异化需求，确保通用性与针对性的统一。

1.2编制依据与原则

编制依据严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》及《电力法》等上位法律法规，确保电厂运营合法合规。依据GB/T19034质量管理体系、GB/T28449安全生产标准化以及GB31191