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2025年交通运输产业政策与产业手册

第1章宏观政策与战略规划

1.1国家交通强国建设总体布局

2025年“十四五”规划收官之年，我国将全面深化交通强国建设，确立“大交通”战略格局，旨在通过五年内建成18个世界级城市群，实现“八纵八横”国家综合交通主骨架的进一步加密，形成“一核两翼”的现代化交通体系。核心目标是到2025年，全国公路网密度达到1.8公里/百平方公里，铁路正线运营里程突破11.5万公里，其中高铁时速300公里及以上线路占比提升至65%，建成50个以上国家物流枢纽节点，有效支撑“双循环”新发展格局。

在空间布局上，坚持“东数西算”工程与交通干线深度融合，构建“东数西算”节点城市交通体系，实现算力传输与交通流的无缝衔接，确保数据要素在交通领域的高效流通。强化多式联运示范城市群建设，重点打造长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域，通过“公铁水空”多式联运枢纽集群，实现货物一次托运、多式联运、一次通关，降低物流成本15%以上。推进交通基础设施与新型城镇化进程同频共振，在2025年底前，基本实现所有地级市拥有综合交通规划，新建交通项目100%纳入国土空间规划，杜绝“建而不通、通而不畅”现象。

深化“交通+产业+城市”融合模式，以交通为纽带，推动先进制造业集群与交通枢纽协同发展，形成“枢纽带动、产业支撑、城市辐射”的