固废处理与资源化利用技术指南（执行版）.docxVIP

固废处理与资源化利用技术指南（执行版）

第1章总则与政策法规

1.1适用范围与定义

本章节旨在明确《固废处理与资源化利用技术指南（执行版）》的适用边界，界定哪些固废种类、产生场景及处理工艺纳入本指南的强制执行范围，确保法规执行无死角。对于危险废物（HW类）及一般工业固废，本指南规定了从产生、贮存到最终处置的全生命周期管理边界，特别强调“禁止随意倾倒”及“禁止非法转移”的底线要求。

针对非危险废物（一般固废），指南明确了分类管理原则，依据固废属性将其划分为危险废物、一般工业固废、一般生活垃圾及其他需处置的混合固废，并规定了各自对应的技术路线。在定义层面，本章节严格区分了“固废”与“危废”的法定界限，依据《国家危险废物名录》，对含有有毒有害物质的固废进行精准识别，避免监管盲区。本指南特别针对“资源化利用”概念进行了细化定义，不仅涵盖物理破碎、化学分选等初级处理技术，更将有机固废的堆肥、生物质能的转化等高级资源化利用纳入核心范畴。

对于混合固废（如废金属、废塑料混料），指南规定了优先采用先进分离技术进行分选，而非简单混合堆放，以防止二次污染并提高资源回收率。

1.2编制目的与依据

编制本指南的首要目的是解决当前固废处理行业技术参差不齐、资源化利用率低、环境污染风险大等突出问题，提升我国固废治理的整体技术水平。编制依据方面，本指南严格遵循《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》