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2025年铁路运输管理与安全操作手册

第1章总则与组织架构

1.1适用范围与职责界定

本手册严格依据国家《铁路法》、《铁路安全管理条例》及国铁集团发布的《铁路运输安全管理规范》编制，旨在为2025年全路各铁路局集团公司、车务段及车站提供统一的安全操作与技术指导框架。适用范围涵盖从高铁站场、普速编组站、货运站场到客运车辆段的所有运输生产环节，确保在2025年全路铁路运输安全管理体系的落地执行中，责任落实到人、指令传达至岗。所有铁路职工（包括列车长、调度员、工务、电务、车辆、机务、客运等岗位人员）均须严格遵守本手册第一章至第十章的规定，任何岗位在2025年春运、暑运及日常运输期间，必须无条件执行手册中关于作业标准、安全红线及应急处置流程的要求，严禁擅自简化或跳过关键的安全检查步骤。

车站作为铁路运输的基层执行单元，其值班站长、值班员及各班组负责人对本班组的安全生产负直接领导责任；工务、电务、车辆、机务等专业技术部门则对本专业领域的设备故障、作业质量及安全风险评估负专业技术责任；调度指挥中心则对列车运行图执行、行车组织指挥及突发事件的现场处置负全面协调指挥责任，形成“纵向到底、横向到边”的安全责任链条。2025年铁路安全生产实行“谁主管、谁负责”与“谁作业、谁负责”相结合的原则，实行安全生产责任制清单化管理。凡是在2025年运输生产中发生责任事故或一