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交通规划与道路施工管理手册

第1章总则与工作目标

1.1编制依据与适用范围

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》等国家法律法规，以及交通运输部发布的《公路工程技术标准》（JTGB01）和《城市道路交通规划设计规范》（CJJ12）等核心规范，确保所有规划内容符合国家现行交通管理标准。适用范围涵盖新建、改建、扩建的城市主干道、快速路以及县乡道等所有涉及交通基础设施建设的工程建设项目，适用于从项目立项、可行性研究到施工实施、竣工验收的全生命周期管理。

手册特别针对城市核心区、交通枢纽节点及突发公共卫生事件影响区域制定了差异化管控措施，确保在人口密集区施工时能最大限度减少对居民正常出行的影响。依据《建设工程质量管理条例》及《公路工程质量检验评定标准》，手册明确了各参建单位在材料进场、隐蔽工程验收及分部工程检验中的具体验收标准与责任划分。针对雨季、高温酷暑或严寒冰冻等特殊气候条件，手册规定了相应的道路养护与施工暂停机制，例如在连续降雨超过3小时或气温低于5℃时，必须停止室外沥青摊铺作业。

所有涉及交通标志、标线、护栏等附属设施的施工，均严格执行《城市道路施工安全管理办法》，确保施工期间交通标志灯的自动切换系统与车辆识别系统（V2X）实现无缝对接。

1.2规划原则与总体目标

坚持“以人为本、安全优先、绿色施工”的规