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电力生产与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面梳理电力生产全生命周期中的关键风险点，通过标准化的操作程序，确保发电、输电、变电、配电及调度各环节的电气作业安全可控，杜绝因违章作业、设备缺陷或环境因素导致的恶性事故。适用范围涵盖国家及行业现行有效的所有电力生产相关法规、标准、规程，以及企业内部现行的安全管理制度、作业指导书和现场安全交底记录，适用于各级管理人员、技术人员及一线操作人员。

在编制过程中，特别针对高电压等级（如110kV及以上）的倒闸操作、带电作业、电缆沟内作业等高风险场景，制定了详尽的标准化动作清单，确保不同层级人员都能清晰掌握作