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2025年征信数据采集与应用手册

第1章数据采集合规与标准规范

1.1法律法规框架与数据采集红线

依据《中华人民共和国数据安全法》第四十四条，任何组织不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，必须建立个人信息保护制度，明确数据采集的合法性基础。参照《中华人民共和国个人信息保护法》第二十四条，数据采集必须遵循“最小必要”原则，仅收集实现目的所必需的个人信息，严禁超范围采集或重复采集。

根据《关键信息基础设施安全保护条例》第二十一条，涉及金融、医疗、政务等重点领域的数据采集，必须经过安全评估，并制定专项应急预案以应对数据泄露风险。依据《网络安全法》第二十七条，网络运营者在采集数据时，应当告知用户采集目的、方式和范围，并保障用户知情权和选择权，不得在用户不知情的情况下强制采集。结合《民法典》第一千零三十二条，个人享有隐私权，数据采集活动不得以公开、传播、公开交易为目的，严禁将个人敏感信息用于商业营销或未经同意的公开披露。

落实《个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）第四十一条要求，数据采集方必须留存完整的采集记录，包括时间、来源、用途及处理结果，以备监管核查。

数据主权是指国家对本国公民个人信息拥有不可侵犯的绝对控制权，任何跨境传输均需履行严格的国家安全审查程序，防止数据被非法出境。依据《网络安全法》第二十八条，个人信息处理者应当采取技术措施和其他