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交通运输安全管理手册（执行版）

交通运输安全管理手册（执行版）

第一章总则

第一节适用范围

本章旨在明确本手册的边界，界定其适用的对象、地域及业务场景，确保安全管理指令具有可执行性和针对性。

本手册适用于所有在中华人民共和国境内从事道路货物运输、城市公共交通运营、城市轨道交通建设及维护、航空地面服务以及水上交通安全管理的企业、事业单位及相关从业人员。无论是大型物流集团、公交集团还是小型货运公司，只要其车辆、人员、设备或作业活动涉及上述领域，均需严格执行本手册中的安全管理制度。

本手册特别针对新购置的自动驾驶车辆、新能源重卡以及临时增加的客运线路，设定了特殊的准入标准和动态调整机制。对于跨省、跨市的物流专线和客运班车，本手册中的应急联络机制和跨区域联合执法要求必须无条件执行。本手册不仅适用于日常运营，也涵盖车辆维修、驾驶员培训、司机休息站管理及车辆年检等全生命周期管理环节。

所有涉及公共交通工具（如客车、货车、地铁、飞机）的运营单位，必须将本手册中的安全红线作为内部考核和外部监管的底线标准。

第二节管理目标

本节设定了量化和质化的双重安全目标，指导企业构建“零事故、零重大责任事故”的安全文化。

企业承诺在运输全过程中实现“零死亡”、“零重伤”及“零重大责任事故”，确保车辆完好率保持在98%以上，杜绝因人为操作失误导致的重大交通事故。驾驶员和管理人员的