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钢铁行业政策法规与标准手册

第1章钢铁行业宏观政策与发展规划

1.1国家钢铁产业中长期发展规划解读

1.1.1国家《钢铁产业发展规划》明确了十四五期间钢铁行业“提质增效、绿色低碳、安全发展”的核心战略，强调要摆脱高耗能、高排放的粗放增长模式，向高端化、智能化、绿色化转型。

1.1.2②规划指出，到2025年，钢铁行业产能利用率需提升至95%以上，吨钢综合能耗降低15%左右，主要污染物排放强度显著下降。

1.1.3对于产能过剩地区，规划要求实施“压减退出”工程，通过兼并重组淘汰落后产能，确保存量产能向优势企业集中，优化产业布局。

1.1.4④在技术创新方面，规划提出要重点突破大口径高钢种、超低能耗钢种及特种合金钢种，提升产品附加值，推动钢铁产业向价值链高端攀升。

1.1.5⑤人才队伍建设被纳入规划重点，要求建立与产业升级相适应的钢铁产业人才库，加强高技能人才培训，解决行业人才短缺问题。

1.1.6规划还强调了产业链供应链的稳定性，要求构建“生产、研发、物流、信息”一体化的现代化产业体系，增强行业抗风险能力。

1.2碳达峰碳中和目标对钢铁行业的影响

1.2.1国家“双碳”目标要求钢铁行业实现碳达峰，意味着钢铁生产过程中的碳排放量必须在2030年前达到峰值，并努力在2060年前实现碳中和。