2025年生态环境保护与修复指南_1.docxVIP

2025年生态环境保护与修复指南

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本指南严格依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《生态环境部关于进一步加强生态环境保护工作的意见》等法律法规，结合2025年中国生态环境保护目标完成情况，旨在为地方政府、相关企事业单位及社会公众提供全面、科学、规范的生态环境保护与修复行动指南。适用范围涵盖全国各省份、自治区、直辖市及计划单列市，重点聚焦流域水环境、土壤环境、大气环境、生态红线区及自然生态系统修复等核心领域，适用于政府生态环境部门、发改部门、自然资源部门、农业农村部门以及各类环境修复工程实施主体。

本指南将明确2025年重点污染物排放控制总量、重点排污单位整改任务、生态脆弱区修复目标及生物多样性保护红线等硬性指标，作为编制年度生态环境保护与修复规划的基础性技术支撑文件。针对2025年“十四五”收官后的新要求，本指南特别强化了“双碳”目标下的绿色低碳修复路径，要求所有修复项目必须优先采用低碳技术，并将碳减排量纳入修复效益核算体系。指南明确了跨部门协同机制，规定自然资源、水利、气象、农业农村等部门需建立信息共享与联合执法平台，确保修复项目选址、施工、验收等环节数据互联互通，杜绝数据孤岛现象。

适用范围不仅限于行政区域，还延伸至跨区域河流、湖泊及海洋生态系统的保护