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电力市场营销策略与操作手册（执行版）

第1章电力市场政策与法规解读

1.1国家能源发展战略及电力体制改革背景

当前中国正处于“双碳”目标全面落地的关键攻坚期，国家《“十四五”现代能源体系规划》明确提出到2030年非化石能源消费比重达到25%以上的宏伟目标，这为电力市场扩容提供了根本性的战略支撑。随着《电力法》修订及《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（“两票三制”深化实施意见）的发布，电力市场从传统的“单向供给”彻底转向“双向互动”的竞争性市场体系，市场成为资源配置的核心手段。

新能源装机规模的爆发式增长打破了传统火电的绝对主导地位，风电、光伏的不稳定性要求建立适应高