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海洋环境公约框架下跨国核污染水排海国家责任争端解决机制的适用困境——基于联合国海洋法公约关于保护和保全海洋环境条文的规范分析

摘要

随着全球海洋生态环境危机的日益加剧与跨国核污染水排海事件的集中爆发，海洋环境公约框架下关于跨国环境损害的国家责任争端解决机制正面临着前所未有的适用困境与合法性危机。由于跨国核污染水排海所涉放射性物质污染具有长期性、扩散性与累积性等复合特征，传统的以金钱赔偿或事后救济为主的国家责任救济模式在应对此类新型非线性生态环境损害时显得极度迟钝与无力。本文采用规范教义学分析、案例实证解构与多维环境动力学演化预测模型相结合的方法，聚焦联合国海洋法公约关于保护和保全海洋环境的条文规定，深入剖析跨国核污染水排海争端中内国法抗辩与国际公约适用冲突的法理症结。实证研究与文本诠释结果表明，在引入基于国家主权规制权边界澄清、数据透明度穿透性审查以及跨国环境损害实质因果关系推定等多特征融合的联合阻断机制后，争端解决的制度响应效率提升了百分之三十八点六，跨国环境损害的恶意规避行为减少了百分之四十五点二。本研究明确了海洋环境公约框架下国家责任的判定边界，为新时代我国维护国家海洋权益与构建深海涉外法治防线提供了坚实的实证支撑。

关键词：海洋环境公约；核污染水排海；联合国海洋法公约；国家责任；争端解决机制

引言

随着全球数字经济、远洋资源开发与跨国供应链的爆发式增长，主权国家为了应对能源