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船舶安全与货物管理手册（执行版）

第1章总则与责任

1.1适用范围与定义

本手册的适用范围涵盖公司所有在境外运营或计划前往境外航行的船舶，包括货船、客船及从事国际中转作业的特种船舶。手册不仅适用于日常运营中的船舶，同样适用于船舶在港内进行的货物装卸、仓储及转运作业，确保从船台到岸桥的全链条管理无缝衔接。在定义层面，“船舶安全管理体系”（SMS）是指公司建立的一套程序性文件，旨在通过制定目标、分配职责和实施计划，确保船舶在航行、装卸及停泊期间符合国际海事组织（IMO）及主管当局的安全要求。

“货物管理”在本手册中特指对货物从装船、在码头堆场进行保管、到离船的全生命周期进行追踪、监控和防护的过程，核心在于确保货物在运输途中不发生丢失、被盗、受潮、污染或损坏。“执行版”意味着本手册不仅是理论文件，更是经过公司管理层批准、经过实际演练验证并纳入公司质量管理体系（QMS）的正式操作指南，任何偏离本手册规定的行为均视为违规操作。本手册还明确了对于新船交付、老旧船舶改造、船舶重大事故后整改等不同场景下的特殊管理要求，确保船舶在技术状态变更时仍能维持其安全运营能力。

“责任划分”在本章节中确立了船公司、船东、船务代理、港口方及船员各自在货物安全管理中的具体法律义务和运营责任，明确“谁操作、谁负责”的原则。

1.2船舶安全管理体系运行

船舶安全管理体系运行必须遵循“风险导向”原则，即通过定