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公共卫生服务与疾病预防指南（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1公共卫生服务的定位与目标

本指南旨在确立公共卫生服务在国家医疗卫生体系中的核心地位，明确其作为政府主导、社会参与、科学决策的综合性服务体系的属性。公共卫生服务不仅关注疾病治疗，更侧重于通过监测预警、健康促进和风险管理来预防疾病的发生与发展，是实现“健康中国”战略的关键抓手。服务目标聚焦于构建全生命周期的健康防护网，具体包括降低重点传染病发病率、减少非传染性慢性病的患病率、提升居民健康素养水平以及优化医疗资源配置效率，最终实现人口健康水平的全面提升和社会经济负担的减轻。

定位上，公共卫生服务强调“预防为主、防治结合”