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疾病预防控制与健康教育（执行版）

第1章传染病监测与预警

1.1传染病监测网络运行管理

监测网络是疫情“哨点”，需确保各级疾控中心、医院、学校及社区机构形成闭环，建立统一的信息采集标准，确保数据源头统一。明确责任分工，规定传染病报告时限（如甲类2小时内、乙类24小时内），确保信息在24小时内完成初步录入并至省/市级平台。

实行“日报告、零报告”制度，对无疫情地区每日零报告，对有疫情地区每日报告检出数、发病率及主要病原，确保数据实时可查。建立网络巡查机制，由上级疾控部门定期抽查下级机构采样流程、转运记录和信息系统操作，发现异常立即启动核查程序。开展网络运行评估，每月分析网络覆盖率、信息流转及时率及系统稳定性，针对断点、漏报现象制定专项整改方案并限期完成。

定期开展应急演练，模拟网络瘫痪、数据造假等突发情况，检验通讯联络、信息报送及系统恢复能力，确保关键时刻“拉得出、用得上”。

1.2疫情数据收集与报告规范

规范采样流程，要求采样人员佩戴防护装备，使用专用采样容器采集样本，并在现场填写《传染病采样记录单》，确保样本代表性。统一转运标准，规定样本转运时限（一般2小时内），采用冷链运输或负压转运方式，防止样本在转运过程中污染或降解。

严格执行报告制度，明确不同病原体的报告路径（如流感、新冠、结核等），严禁瞒报、谎报、迟报或漏报，确保数据真实准确。