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2025年矿山安全与环保管理规范手册

第1章总则与职责

1.1矿山安全与环境保护法律体系

我国已构建起以《安全生产法》为核心，涵盖《环境保护法》、《矿山安全法》、《放射性污染防治法》及《职业病防治法》等在内的立体化法律体系，其中《安全生产法》（2021年修订版）明确规定了“三同时”制度，即新建、改建、扩建项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。依据《矿山安全法实施条例》，国务院煤矿安全监察局负责全国煤矿安全监察工作，地方设区的市级以上人民政府负责本行政区域内煤矿安全监察工作，并需配备专职监察人员，确保法律法规在基层的有效落地。

《环境保护法》确立了“谁排污谁