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电力设施运行与安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范电力设施全生命周期的运行行为，通过建立标准化的操作规程，明确各级管理人员与技术人员在设备维护、故障处理及应急响应中的具体职责，确保电力设施在电网安全稳定运行中发挥最大效能。适用范围涵盖国家电网公司所属各级供电公司、配电网公司、电力建设安装单位、运维检修单位以及外包作业队伍，所有从事电力设施规划、设计、施工、验收、运行、检修、试验及事故抢修的人员均须严格遵守。

编制依据包括《电力安全工作规程》（变电部分）、《电力设备预防性试验规程》、《国家电网公司电力设施安全生产监督管理办法》以及国家最新发布的《电力设施保护条例》等法律法规和标准规范。手册内容涵盖高压及中压配电网的杆塔、导线、避雷器、变压器、开关柜等核心设备的日常巡视检查、定期检修、缺陷治理、技术改造及应急抢修全过程。本手册结合近年来电力设施典型故障案例分析，特别是针对雷击跳闸、倒塔断线、设备过热及恶性误操作等高发风险点，制定了针对性的防范措施和处置流程，供一线人员直接参考执行。

本手册的修订与解释权归电力设施运行与安全生产管理办公室所有，各单位在执行过程中如遇特殊情况或发现新的安全隐患，应及时向公司主管部门汇报并申请更新版本。

1.2术语与定义

“电力设施”是指为实现电能输送、分配、转换、控制及供电服务功能而建设的各类设施，包括高压