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导游服务规范与安全管理指南（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1总则规定与适用范围

本指南依据《中华人民共和国旅游法》、《导游人员管理条例》及国家文旅部最新发布的《导游服务规范》（GB/T15971-2010）制定，旨在统一全行业服务标准，规范导游执业行为，确保游客合法权益。适用范围涵盖境内接待外国游客的旅行社及其导游，以及国内旅游、边境旅游和出境旅游项目中的导游人员，所有参与旅游服务活动的从业人员均受本规范约束。

本指南强调“安全第一、服务至上”的核心原则，要求导游在提供讲解服务的同时，必须将游客的生命安全置于首位，严禁任何形式的强迫、欺骗或违规操作。本指南明确导游在旅游行程中的核心角色是服务提供者与管理协助者，其职责范围包括行程规划、现场引导、应急处理及投诉协调，不得越权干预旅行社内部经营决策。本指南实施后，导游人员需通过国家旅游行政管理部门组织的考核认证方可上岗，持证上岗是开展导游服务的法定前置条件，无证导游严禁从事接待活动。

各旅行社及导游必须严格执行本指南，建立“日检周查月评”的自我监督机制，将安全规范内化于心、外化于行，确保服务质量始终保持在行业最高标准。

1.2导游人员资质要求与准入管理

导游人员必须取得国家旅游局（现文旅部）颁发的《导游证》方可执业，证件上必须清晰显示姓名、旅行社名称、有效期限及执业范围等关键信息。导游人员年龄原则上不应超过65周岁